主要思路：1、先有背景图，2、有刻度，3、隐藏X、Y轴显示，4、隐藏直线显示，5、进行标注。使用echarts实现，代码如下

var img = new Image(); //新建对象
img.src="http://pic.sc.chinaz.com/files/pic/pic9/201708/zzpic6006.jpg";

option = {
    // 背景
    backgroundColor: {
        type: "pattern",
        repeat: "repeat",
        image: img,
    },
    title: {
        text:"XXXXX"
    },
    xAxis: {
        show : false,
        data: [1,2,3,4,5,6,7,8,9]
    },
    yAxis: {
        show : false,
    },
    series: [{
        type:"line",
        data: [1,2,3,4,5,6,7,8,9],
        //隐藏直线
        showSymbol: false,
        lineStyle: {
            width: 0,
            color: 'rgba(0, 0, 0, 0)'
        },
        // 标注气泡
        markPoint: {
                data: [
                    {name: 'y', value:"嘴", xAxis:3, yAxis: 1.5},
                    {name: 'z', value:"眼睛", xAxis: 1, yAxis: 6},
                ]
            },
        },
    ]
};

随便找了张图片，效果如下：